奔向农村现代化的成功之路

近年来，“蔡卢经验”在浙江广泛传诵。温家宝副总理不久前听取了东阳市领导关于“蔡卢经验”的汇报后说：“东阳蔡卢的做法在沿海发达地区具有普遍的指导意义。”

东阳市委书记汤勇这样描述“蔡卢经验”：运用市场机制，采取社会化服务手段，解决了统分的有机结合，充分发挥农户与集体的积极性，解决了农村种田苦、种田难、种田不划算的问题，取得了省力、省本、高效率、高效益的成效。

蔡卢村的“园田化”农田全是“路成框，田成方，渠成网，树成行”的现代农业园区，田间可通轿车。

蔡卢村党总支书记卢楷文介绍说，蔡卢村有2267口人，600多人从事二、三产业，500多人外出打工。全村有61名专职农民——农副业发展服务公司职工，有128家企业，其中108家是家庭企业。1999年工业产值3．2亿元，年上交税收300多万元。工业化使这个村很快走上致富之路，1999年人均收入6500元。

卢楷文说，1987年，他和村干部到绍兴参观，欣欣向荣的绍兴乡镇企业使他们瞠目结舌。绍兴之行成了该村的“遵义会议”，党总支开会研究后提出，不能满足于有田种，有饭吃。农民要致富，必须发展工业。1987年，卢楷文带头办厂，村党总支带领群众开始走上工业化道路。

工业化很快使农民走上致富路，农民办厂热情高涨，到90年代初，全村办起180多家工厂。村里的劳力很快向高收入的工业转移，70％劳力脱离了农业。村里1／3土地抛荒。与抛荒并存的另一个问题是粗放经营：田是种了，却无心管理，田里的草比庄稼还茂盛。该村1984年粮食总产量为797吨，1993年下降到599吨。

1993年，村党总支从土地调整入手，村里出资300万元搞园田化农田基本建设，以此重新唤起农民种田的积极性。

经数年努力，该村出现了“路成框，田成方，渠成网，树成行”的现代农村新格局。这一举措无形之中为日后的农业机械化奠定了基础。

漫步田间，记者发现，这里的水稻不是一行行整齐排列，而是成片散播。陪同的同志介绍说，这是该村的一场播种方式革命。正是这场革命孕育了“蔡卢经验”。

革命源于一个妇女的“懒惰之举”：50多岁的农妇卢法素因家中缺乏劳力，1993年开始把水稻种子直接撒播在田里。没想到这种直播法不但节约了劳力，还使早稻大幅度增产。

村党总支决定推广这一方法，但村民不以为然，斥之为“懒办法”。卢楷文带领19户党员干部开始直播试种。探索相当成功，1994年，75亩直播水稻平均亩产从原来的300多公斤增加到477公斤。此举马上震动全村。1995年，直播法不令而行，在全村推广。

农田的标准化和大面积的直播给播种、管理、收割带来困难，成立农业服务公司，实行社会化服务已成必然趋势。

于是，蔡卢村成立了农副业发展服务公司，为农户提供产前、产中、产后服务，农民可以出钱“买”服务，公司对种子、化肥、农药等农资实行统一经营。社会化服务和机械化耕作完全改变了传统农业的耕作方法，种田变得轻松起来。村民卢法生2．7亩早稻1996年委托公司全程服务，他自己什么也不干，一季就盈利396．36元。外出经商20多年的卢青寿也回来种田了，开始他种了3亩，觉得“实在轻松”，次年增加了3亩，还感到“省力”，还想要几亩，没要到，村里已开始抢田种。

农业现代化使粮食产量大幅度增长，1995年该村粮食产量突破历史最高水平，达到879吨，1996至1999年继续增长。省长柴松岳考察蔡卢后说：“蔡卢经验从根本上解决了农民种田苦，种田难，种田不划算的问题，调动了农民种粮的积极性。”

农村党组织和村委会之间常常存在不团结现象，蔡卢村却没有。该村的机构设置是村党总支、村委会、经济合作社“三位一体”交叉任职，党总支鼓励其成员站出来接受村民选举村委会、经济合作社成员。目前该村党总支书记、村委会主任、经济合作社社长由卢楷文一肩挑。一个2200多人的大村，党总支、村委会、经济合作社所有成员仅9人，非常精干。

蔡卢党总支积极发展集体经济，成立资产经营公司，经营管理全村所有的工业企业。此外，村里还组建了资源开发公司，以土地资源开发利用为主，1999年村集体经济收入达175万元。雄厚的集体经济实力提高了党组织的凝聚力和向心力，增强了党组织的调控功能，也使党组织有能力兴办公益事业。

蔡卢村原来是有名的“打架村”，村民常与邻村争斗，制造事端。村党总支组织村民学习法律知识，用法律和村规约束村民行为；破除陈规陋习，反对封建迷信，杜绝铺张浪费、聚众赌博的坏习气，倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。村里办起了图书馆和阅览室，每年仅订阅党报党刊就要2万多元；有线电视、广播入户率都在90％以上。该村还健全民主议事、民主决策、民主评议、村务公开等制度，每年5月，全村的经济财务都要向全体村民公布。1998年，过去有名的“打架村”被评为金华市治安安全村。

5月23日，浙江省委组织部部长沈跃跃接受记者采访时说：“蔡卢经验给我们的启示是：在推进农业农村现代化建设中，农村基层党组织必须按照‘三个代表’的要求，充分发挥领导核心作用，坚持以经济建设为中心，把带领群众奔小康，建设社会主义新农村，大力提高农民群众生活水平作为党组织的根本任务；注重提高农村党员和基层干部的整体素质，充分发挥他们在发展农村经济、调整产业结构、应用先进科技、组织生产服务等方面的带头作用；坚持两手抓，加强精神文明建设，促进农村经济社会协调发展。”